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bet36365体育在线手机:    今天夜间到明天白天:杭州湾有0.5米到0.8米的轻浪;浙江北部海域有1.0米到1.6米的轻到中浪;浙江中部海域有1.0米到1.6米的轻到中浪;浙江南部海域有1.0米到1.6米的轻到中浪。预计未来24小时,浙江所属海域海况良好,适宜海上作业及旅游交通。 明天我省沿海主要港口24小时潮汐、海浪预报: 港口 第一高潮时 第二高潮时 第一低潮时 第二低潮时 水温(℃) 浪高(米) 游览适宜度 乍浦 9:40 22:00 3:30 16:10 11 0.5 海况良好,适宜海上游览 岱山 8:00 20:00 1:40 14:20 13.5 0.6 海况良好,适宜海上游览 定海 8:00 19:40 1:40 14:00 13 0.5 海况良好,适宜海上游览 镇海 8:50 20:40 2:10 14:50 11.5 0.3 海况良好,适宜海上游览 大陈 5:50 18:00 11:50 — 14 0.8 海况良好,适宜海上游览 坎门 6:10 18:10 12:10 — 13.5 0.5 海况良好,适宜海上游览 温州 7:10 19:20 1:20 13:40 13.5 0.6 海况良好,适宜海上游览 以上信息由浙江省海洋监测预报中心提供。 联系电话:88007208 网站:www.zjhy.net.cn
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bet36365关于印发浙江渔业船舶安全生产科技兴安三年行动计划的通知
  日期:2017年11月13日
 

bet36365文件

浙海渔科〔20174


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关于印发浙江渔业船舶安全生产

科技兴安三年行动计划的通知

 

各市、县(市、区)海洋与渔业主管局,局属有关单位

为深入贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔201632号)、《国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见》(安监总科技〔2016100号)和《中共浙江省委省人民政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》(浙委发〔20145号)要求,进一步提升渔业安全领域科技支撑水平,bet36365制定了《浙江渔业船舶安全生产科技兴安三年行动计划》,经2017年第17次局务会议审议通过,现印发给你们,请按照要求认真组织实施。    

特此通知。

 

 

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20171113

 

 

 

 

浙江渔业船舶安全生产科技兴安

三年行动计划

 

根据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔201632号)、《国家安全监管总局关于推动安全生产科技创新的若干意见》(安监总科技〔2016100号)和《中共浙江省委省人民政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》(浙委发〔20145号)要求,为进一步落实《浙江省渔业船舶领域安全生产综合治理三年行动计划》,提升渔业安全领域科技支撑水平,防止或减少渔船安全事故,保障渔民生命财产安全和渔业持续健康发展,制定本计划。    

一、工作目标

2020年,科技在渔业安全生产保障中发挥重要作用。人防、技防、物防水平明显加强。具体指标如下:

1.综合管理方面:建成渔业综合管理平台及其配套子系统,实现全省渔业数据集成和安全生产大数据分析。

2.船员管理方面:教培服”(船员教育、培训、服务)改革深入推进,便利化举措相继推出,船员综合素质大幅提升。

3.渔船监管方面:建成全天候全方位监控体系,实现对渔船准确定位、动态监管、快速报警反应。

4.渔船装备方面:通过机械化换人、智能化减人,实现全省年登船船员人数减少5000人,10人以上渔船减少30%;标准船型得到大力推广。

5.气象保障方面:预报精度显著提升、预报产品更加丰富,建成bet36365体育在线手机要素网格化预报系统和高分辨率搜救业务化预报系统。      

6.安全生产指标方面:渔业生产事故数、死亡人数、经济损失比2016年下降40%以上。

二、重点任务

(一)强化船员素质提升,着力推进渔业教培服体系改革

1.创新教培内容。丰富培训课程,根据作业方式分类制定船员喜闻乐学的具有我省特色的教学培训内容。搜集典型案例,制作图、文、声、频并茂的培训授课课件。建立培训内容征集机制,规范培训课件制作标准,形成培训内容定期补充更新机制。推进船员实操示范中心建设,探索模拟器与实船相结合的实操考试方式。开展远程考试试点,开展船员远程培训平台建设标准研究。加强考官和培训队伍建设,规范考试发证管理。

2.创新服务模式。努力破解渔业船员考证跑路多、花销大,只能现场报名、集中授课的弊端,破解渔业船舶供求信息不对称、渔船交易混乱的弊端,破解船员求职及企业用工不规范缺乏保障的弊端,借助互联网+”,积极搭建渔业移动服务平台,开发自助服务终端,建成集教育培训、船员考证报名缴费、政策咨询、船员求职、船东招聘、船舶交易、免费服务推送于一体的移动服务平台。定时梳理便利船员、船东服务清单,使广大船员、船东在诸多方面享受周到、贴心的服务。

3.创新船员管理。完善渔业船员管理系统,探索开展渔业船员、培训机构、服务机构分类分级管理和船员信誉管理研究。深入实施人船联动试点,规范船员履职行为,有针对性地治理船舶配员不足、人证不符、资历造假等顽症,最大限度减少人为因素对渔业安全生产的影响。

(二)强化信息化建设,着力构建渔船综合服务监管体系

1.加强渔业综合管理平台建设。根据管理高效、服务便民的原则,系统整合渔船信息、证书信息、船员信息、渔业管理数据、渔业资源数据、预报数据,建立统一的咨询、查询、审批、执法、监管平台。提高平台大数据分析应用水平,开发针对性强、操作方便、管理高效、覆盖行政决策、企业法人、基层组织、渔民个人的业务化子模块。促进平台大数据与移动互联网、物联网等技术深度融合,加强信息共享与互联互通。提升渔业执法、管理、监督与服务信息化水平。

2.提升国内渔船监控预警能力。完善北斗导航、AIS、岸基雷达和通信系统组成的全方位全天候监控体系,升级现有船载卫星定位系统,提升渔船遇险快速报警和准确定位能力。建设渔船进出港自动识别监管系统。有效提高全省渔船动态监管、应急处置能力。努力减少一般事故,控制较大事故,坚决遏制重特大事故。

3.促进远洋渔业规范有序发展。加强远洋渔船作业实时定位监管,研发精准预警系统,防范远洋渔船误入他国专属经济区或越界偷捕行为发生,最大限度减少违规越界入渔引起的外事纠纷。规范远洋渔船安全台账管理,开展远洋渔船安全生产责任体系、教育培训、制度落实台账电子化工作,实现台账适时查阅。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

(三)强化科技研发,着力构建安全生产科技支撑体系

1.培育研发主体。搭建科研服务平台,加大技术先进的涉渔安全装备制造研发企业培育引进。建设涉渔安全生产联盟,结合政府授权、赋能、减税等支持和企业、高校、科研院所乃至金融机构的协同创新。借助社会资源,创新建设一批涉渔安全研究院、重点实验室和工程中心,不断增强渔业安全生产科技基础保障。

2.推进机器换人。实施机器换人,智能化减人行动,有效整合科技型企业、科研院所力量,主动对接渔区渔民和渔业企业需求,根据渔船作业类型,对以人力为主的复杂危险关键操作环节所需设备进行改造升级或设计研发,最大限度减少人工操作,努力减少船员配备数目,逐步推进渔船机械化、自动化、智能化水平。                            

3.推广标准船型。按照“安全、节能、经济、环保、适居”的原则,优化和完善国内海洋捕捞渔船标准化船型主要技术参数及要求,不断满足渔民更新改造渔船选用船型的需求,逐步淘汰安全性能差、海洋资源破坏性大的作业类型,对纳入管理的老旧、木质渔船进行更新,全面升级改造成高效节能、安全环保的标准化捕捞渔船。

4.研发救生装备。围绕海上作业安全和生产实际需要,以提升救生装备实用性和舒适性为目的,研发推广适合渔民船上作业和水下作业的防护、救生、维修装备。

(四)强化服务保障,着力完善海洋灾害预警报体系

1.提升海洋灾害预报精细化水平。开发融合多源观测数据与多种数值预报结果的实况分析和解释应用产品,实现海面风、浪、潮汐、水温等要素预报的网格化、数字化、定时化,精准提供对应渔区编号网格化的海洋环境预报产品。制定渔港防台、风暴潮灾害等的评估技术规程。切实提高海洋渔业安全生产的精细化保障服务能力。

2.丰富预报产品种类。升级海洋数值预报系统,依托超级计算机、多种类海洋监测数据的适时获取、资料同化技术的发展和高效并行技术,发展高分辨率的无缝海洋数值预报评估与订正系统。开发空间分辨率更高、时间分辨率更高、更新频率更快的新型的预报产品。从传统海洋动力环境安全转向生态环境、资源开发作业和海洋空间安全拓展的全方位保障。

3.提升搜救预报服务能力。建立业务化海上搜救应急预报系统及平台,更新升级浙江省及其附近海域的高分辨率搜救预测模型,提升预报系统自动化运行水平,提供高分辨率风流场预报,综合洋流、风速、潮流速度等及时提供精确度较高的搜救业务化应急预报产品。开发搜救应急预报平台,尽早开展搜救应急预报业务。

三、重点项目

(一)渔业船员素质提升工程项目

以丰富培训内容,方便渔民学习、考证,提升船员整体素质为目的项目:

 

序号

项目名称

实施内容(攻关方向)

总预算

1

“幸福船员”移动服务平台

开发微信平台,集成船员信息注册、考试报名缴费、在线交流、政策咨询、在线业务技术学习、免费推送服务等功能。

60

2

“淘渔吧”电商平台

淘渔吧以“渔船、船员、渔获、商城、资讯5大栏目为主体,定位于集公共服务与市场经营于一体,实现渔船及渔船配件、渔需、渔获等渔业产品在线交易和船员的流转管理等。同时在线下设立多个县级服务大厅。      

1800

(二)安全生产信息化建设工程项目

以提升准确定位、快速报警、有效监管和高效服务为目的项目:

序号

项目名称

实施内容(攻关方向)

总预算

1

浙江省海洋与渔业综合管理平台

建成一船一档、渔船动态监管、执法管理、执法监督、渔船证书信息、渔船点验等海洋与渔业数据信息综合管理平台(WEB版、APP版),在平台基础上,开发开捕检查、执法管理、数据统计分析、账户管理、通讯录、渔船和船员信息采集审批与核对确认流程、开机记录管理、黑名单管理、公众版 APP、安全检查、市场检查、水产品检查、基层组织台账线上编制等模块。

300

2

船载终端更新改造工程

对全省所有渔船的AIS设备进行升级改造,在原有功能的基础上增加智能预报警、特定水域警示、定位数据本地存储等功能,进一步提高AIS设备安全保障能力。为全省渔船配置可自主供电兼具报警功能的北斗定位终端,定位数据及报警信息可通过北斗系统推送至指定平台,实现对渔船的全方位、全海域、全时段实时监控。

14000

3

远洋渔船预警系统研发

开展远洋渔船动态实时监控示范与应用。利用AIS、卫星通讯接受等设备,获取渔船动态位置数据并实现大洋渔船上宽带覆盖,为远洋渔船提供网络语音视频通话、视频传输,网页浏览等网络通讯服务。同时,结合沿海各国专属经济区划分线,开发船位监控越界实时预警和报警系统。

300

4

远洋渔业安全台账管理系统

开发安全管理台账电子化、实时化和统一管理平台,并联合企业进行系统应用监管示范。实现远洋安全台账电子化、实时化、分级管理,实时监督企业安全台账运行情况。

30

(三)渔船装备机械化工程项目

以提升渔船作业生产机械化、自动化、智能化水平,降低船员人数为目的项目:

 

序号

项目名称

实施内容(攻关方向)

总预算

1

海洋捕捞渔船自动控制系统研发与推广

开发与集成曳纲绞车液压系统、捕捞拖曳系统、网位跟踪控制系统、空间轨迹跟踪系统,进行渔船、曳纲绞车及网具匹配设计,实现网具的自动收放及网具自动调整,提高渔船捕捞系统的控制自动化程度,减少人工作业环节。利用该技术改造的渔船单按每艘作业人数减少1-2人的目标,可减少海上作业船员万余人。近三年应用面争取达50%则可减少5000余人,按人工工资每年10万计算,至少每年可节约人工开支约5亿元。

700

2

围网无人灯光诱鱼艇研发与推广

通过新型无人艇设计、遥控系统软件开发、主要设备模块化设计、无人吊放装置设计与开发,来替代目前灯光围网渔船捕鱼作业所用的有人灯光诱鱼艇。目前全省灯光围网船450余艘,每艘船作业人员12-13人,通过应用无人艇,每艘将减少作业人员2人,约900余人,单船作业人员目标降至10人以下,同时年可节约人工成本9000万,批量生产无人艇2年内可收回成本。

860

(四)基础服务保障工程项目

以提升预报准确度、丰富预报产品、提升传输速度为目的项目:    

序号

项目名称

实施内容(攻关方向)

总预算

1

bet36365体育在线手机要素网格化预报系统和数值预报评估与订正系统建设

采用贝叶斯条件概率法对数值预报产品进行释用,实现海洋环境数字化、格点化、精细化预报。预报要素包括海面风速、风向、浪高、浪向、浪周期的确定性预报产品及概率预报区间产品。空间分辨率0.125°×0.125°,起报时刻为北京时间08时,预报间隔为6小时,预报时效为72小时。同时关注预报准确率、空报率及漏报率,引入模式技巧评分公式检验预报场与观测场之间的差异。

70

2

浙江省及其附近海域高分辨率搜救业务化预报系统及服务平台建设。

开发高精度环境动力场自动化抽取模块、高分辨率搜救预测模型、业务化预报系统建设、搜救应急服务平台开发。搜救预测模型提供的预报产品包括:72小时内失事目标物漂移轨迹预测、72小时内逐时失事目标物可能存在位置预测、0-24小时搜寻范围预测、25-48小时搜寻范围预测、49-72小时搜寻范围预测。

80

四、进度安排

(一)第一阶段(截至20186月底):立足我省渔业安全生产现状,总结渔业安全生产经验教训,坚持问题导向和需求导向,致力于提升安全生产科技水平,组织开展专题调研,摸清薄弱环节,跟踪国内外先进技术前沿,有针对性的提出项目需求,确定科技攻关、装备引进、成果推广项目,编制科技兴安三年行动计划。确定各项目实施方案,落实承担单位。争取在20186月底前,各项目建设基本启动。

(二)第二阶段20187- 201912月):各项目全面启动并有序推进,科研类项目取得阶段性成果,示范试点应用有序开展,根据示范效果,及时完善科研内容,创新应用性不断增强。推广类项目示范应用覆盖50%。适时组织对项目开展中期检查,推进各项目顺利进行。         

(三)第三阶段20201-12月):在前期科研攻关和示范试点基础上,科研类项目取得预期成果,达到推广应用要求,完成项目验收,有关部门着手开展成果全面推广应用。推广类项目完成跟踪扫尾,全面完成推广任务。

五、保障措施

(一)加强组织协调。为推进科技兴安三年行动计划顺利实施,取得预期效果,成立局渔业安全领导小组科技兴安办公室,办公室设在局科技信息处,统筹科技兴安工作,提出科技兴安需求,负责科技兴安项目征集、审核及牵头组织实施等工作,各处室、单位依职责配合做好相关工作。

(二)加大资金投入。科技兴安三年行动计划共10个项目需总投入1.8亿元多,为确保计划的实施,应建立以财政为主体,政府、企业及社会多元化的正常稳定的投入机制,将涉渔安全项目列入各级政府部门科技支持计划。在局常年预算中单列渔业科技兴安资金,根据各项目需求及进展分年度安排所需经费,确保科技创新、科技兴安成果转化、安全设备采购、安全技术改造等项目的顺利实施。

(三)加强服务宣传。发展和培育渔业领域安全生产专业检测、评价、培训、服务机构。开展形式多样的安全生产宣传活动,大力宣传安全生产科技知识和最新成果,推动科技成果转化普及,提高渔民乃至渔区群众安全生产意识和科学文化素养。

(四)加强交流培训。积极组织企业主体、政府官员、科研人员到国内外培训交流,及时跟踪科技前沿,共同参与科技项目攻关,不断拓展科技合作渠道和方式。采取形式多样的培训方式,丰富培训内容,紧密结合生产实际,加强安全生产知识培训,构建覆盖渔业行政管理人员、企业负责人、船东船长、船员的安全培训体系。

 

 

 


抄送:农业部渔业渔政管理局,省财政厅、省安监局。

bet36365办公室               20171113日印发


        
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